聚焦两会经济报道

温家宝在第十一届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告显示，要优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场。受大盘股再融资方案及政策担忧困扰，股市早盘继续走低……【全文】

三大宏观调控“操盘手”解读中国经济的热点

过去的一年，央行已6次加息，10次上调人民币存款准备金率。但央行行长周小川昨日明确表态，利率进一步上调的空间肯定存在。据了解，经过去年的6次加息，1年期贷款利率已经从2006年初的6.12%提高到7.47%，5年期以上贷款利率已经达到7.83%。存款准备金共......【全文】

股指期货条件具备就推尚福林直言市场12热点

尚福林说，创业板的推出对我国进一步完善企业创新体制具有非常重要的作用。几年来，证监会和有关部门一直在与市场各方一道，对创业板建设进行积极探索。目前创业板推出的条件基本成熟，有关管理办法在两会结束之后公开征求意见，然后依工作进展情况决定......【全文】

印花税下调

证监会呼吁调整税收政策

尚福林表示，尽快推出创业板市场，有利于进一步完善我国的创新体制，对促进企业创新将有更大帮助，证监会目前正在积极进行各项制度安排。他还就印花税、红筹股回归、股指期货等市场关注的热点话题回答了记者的提问。"两会"刚开始，不少代表委员就提交了下调印花税、降低交易成本的议案提案……【全文】

委员热议一号提案：下调印花税是大势所趋

民建中央提出的《完善我国多层次资本市场税收政策》被确定为全国政协第一号提案。该提案认为，资本市场的税收政策应以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。提案在会场内外引起了强烈反响……【全文】

08财政预算出炉：印花税下调短期落空？

最备受关注税种无疑是印花税。印花税收入是所有税种中增长幅度最大的，2007年的印花税收入高达2005亿元，增收1826亿元，是2006年的11倍。有趣的是，2008年印花税安排收入1945亿元，与2007年持平。这一“持平”意味深长，因为最近一段时间，证监会财政部等部门高管都表示正在认真研究有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。例如证监会主席尚福林就说，“对于部分政协委员关于降低印花税的建议，会配合有关部门认真研究相……【全文】

焦点人物：尚福林

尚福林谋定2008

创业板

创业板轮廓首次披露　深交所：5月启动

作为“两会”期间资本市场热点话题的创业板，其门槛的基本设定原则是什么？全国政协委员、深圳证券交易所理事长陈东征日前在接受《第一财经日报》采访时对这一问题首次描述了一个较为清晰的轮廓：“创业板三个地方比主板宽松：连续盈利标准放低、无形资产所占净资产比例提高、发行市盈率将高于30倍。”陈东征表示……【全文】

"一号提案"催生创业板 10年一剑今年笃定成行

早在1月16日，尚福林指出，2008年将加快推出创业板，争取在今年5月底前推出。尚福林称，尽快推出创业板市场，有利于进一步完善我国的创新体制，对促进企业创新将有更大帮助。“民建中央10年前的‘一号提案’催生了中国的创业板。”这似乎已经是一个共识，支持者包括民建中央的委员，也包括经济界的专家学者。在1998年的九届政协一次会议上，时任全国政协副主席的成思危代表民建中央提出“关于尽快发展我国风险投资事业的提案”……【全文】

代表"把脉"创业板市场：建设中国特色的纳斯达克

易敏利代表说：“由于多层次资本市场建设滞后，创业投资机制尚未形成，中小企业直接融资困难，向银行申请贷款又极其困难。”唐桥代表表示，中小企业融资难是普遍现象，建立创业板市场可以为他们提供融资平台，帮助他们突破资金“瓶颈”。当这些科技创新的生力军获得充足资金后，可能迸发出来的能量令人惊叹……【全文】

焦点人物：范福春

范福春：不是每个人都能炒股

股指期货

证监会：股指期货正在准备年内推出问题不大

全国政协委员、证监会副主席范福春昨天向记者表示，在一切工作准备好后就推出股指期货。在具体时间表上，"我个人认为，今年年内推出来问题不大。" 在问及市场对资金压力的担忧对红筹股回归有何影响时，范福春表示，目前正在就红筹股回归制定具体的办法，"但我们制定的所有办法都会考虑各方面的情况，对市场的反应，我们当然会认真加以研究。"他强调，监管部门一直把市场的各种反应作为制定政策的第一信号……【全文】

中金所总经理朱玉辰：将择机推出股指期货交易

全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰4日在接受记者采访时说，中金所为股指期货所作的各项准备工作已基本就绪，在中国证监会作进一步检验完善后，将择机推出股指期货交易。朱玉辰代表介绍说，中金所正在扎实推进股指期货的各项准备，产品与规则体系不断完善，系统测试逐步深化，仿真交易有序开展，投资者教育初见成效，会员发展稳步推进，跨市场监管工作取得阶段性成果，各项准备工作基本就绪……【全文】

创业板抢道股指期货救市计划落空

3月12日，中国证监会主席尚福林明确表态，股指期货的推出时间目前还没有确定，证监会正在做充分的准备。他还特别提醒，要防止股指期货推出以后会产生过度的炒作，影响市场的稳定。“总理报告中已经提到创业板今年内一定要上，就不要追问时间点了。”3月13日，证监会副主席范福春在京丰宾馆接受本报记者采访时也称，“股指期货时机成熟了就会推出，目前还在准备之中。”两位管理者的态度显然表明，创业板才是当前的头号问题……【全文】

两会期间股市行情回顾

年份	会中表现	会后涨跌幅
1995	5.9%	15%
1996	1.8%	+31%
1997	9.1%	34%
1998	持平	20%
1999	5.8%	4%
2000	-1.8%	26%
2001	1.8%	11%
2002	7.8%	5%
2003	-3.4%	13%
2004	0.4%	5%
2005	0.46%	-2.99%
2006	-2.02%	2.46%
2007	4.23%	18.52%

融资融券

范福春：融资融券今年推出有希望

全国政协委员、中国证监会副主席范福春昨日表示，融资融券业务今年有希望推出，“就看我们准备工作的进度了”。他同时表示，红筹公司发A股正在积极准备当中，只有先解决了红筹公司发A股的问题，才能谈境外公司A股发行上市的问题。昨日，在全国政协十一届一次会议开幕会前后，范福春两次接受了本报的采访，就一些市场热点问题作了解答。在回答今年是否将考虑允许B股公司再融资的问题时，他说：“再融资问题，我们正在积极推进……【全文】

融资融券可能先于股指期货

记者了解到，融资融券业务从2006年年中就已经拉开序幕，种种配套条款也已经全部出炉，但是随着2006年年底证监会叫停了一些非法的融资融券业务后，融资融券业务却迟迟未能正式开闸。市场人士认为，融资融券业务之所以停滞与市场环境有关。2006年和2007年的股市基本上维持单边上涨，推出融资融券无异于火上浇油。而经过几轮调整后，目前的大盘蓝筹普遍维持20~30倍的市盈率，市场泡沫较小，市场进入相对安全、平稳的区域……【全文】

融资融券只欠东风首批试点三券商入列

一切就绪，启动只差一个时机。据知情人士透露，中信证券、海通证券及中国建银投资证券 (下称中投证券)等三家券商将有幸成为融资融券业务的首批试点。“如果一切顺利，4月份就会公布首批试点券商名单，几个月后有望大面积铺开，为股指期货的推出做好准备。”该人士表示，名单公布的同时，也意味着融资融券业务将正式启动……【全文】

有关资本市场提案一览

提案人	提案(议案)关键词
民建中央	资本市场税收政策
民建中央	证券行业反洗钱
民建中央	对大股东和高管人员监管
贺强	印花税
张红力	金融机构混业经营
张红力	个人所得税
欧阳泽华	债券市场
马蔚华	流通股质押登记机制
马蔚华	境外上市公司
马蔚华	证券投资基金法
农工民主党	私募基金
程恩富	股市交易时间

港股直通车

政协委员张华峰：“港股直通车最快6月开通”

全国政协委员、香港证券学会会长及恒丰证券董事总经理张华峰昨天表示，"港股直通车"不会"烂尾"，相信今年六七月份应该会顺利开通。不过，张华峰亦称，要等到本次"两会"结束，多个部门的领导人职位确定后，港股直通车才会有实质性的进展。但业内人士分析指出，港股直通车近期推出的可能性并不大。张华峰指出，中央政府高度重视香港的经济繁荣，中央政府答应了的事，一定会信守承诺，不会停开港股"直通车"，相信今年六七月份应该……【全文】

证监会官员欧阳泽华：港股直通车没有被废止

去年外管局发布消息称将开通港股直通车，境内即可投资香港股市，引发舆论热捧，随后港股直通车却又"销声匿迹"了，有猜测认为因条件不成熟港股直通车计划夭折。欧阳泽华明确表示，港股直通车因为牵涉因素很多，涉及部门也不少，相关部门正在加紧充分评估和揭示各种风险，慎重推进，稳步实施。针对几家争夺在港外交易落户方面的问题，欧阳泽华表示，资本市场体系中主板已经有了，现在主要精力都在抓创业板，应该说下一步创业板出台之后……【全文】

天津市长黄兴国：港股直通车启动无时间表

全国人大代表、天津市市长黄兴国在小组讨论时表示，港股直通车目前正处于支付系统、法律保护基础研究、风险评估等方面的准备工作，而从去年10月起暂停登记后的港股直通车的启动，仍没有具体时间表。黄兴国表示，天津作为港股直通车试点的位置是不会改变的，目前正在综合考虑各方面的因素，具体的时间表还要由国家相关部……【全文】

调控背景

　　08年1月份CPI同比上涨7.1%，较2007年12月提高0.6个百分点，再次创历史新高,使得从紧的货币政策成为今年宏观调控的主基调；然而仍然居高的贸易顺差，不断创新高的人民币汇率，让从紧政策承受着相当大的压力；在外围市场不甚景气的背景下，热钱的涌入成为影响调控政策的重要因素。
　　另一方面，我国国民经济继续保持持续发展，初步测算去年全年GDP增长11.4%，再创新高。由于目前已经确定将调整拉动经济的“三驾马车”(投资、消费、出口)的排序，即进行由出口拉动过渡到内需拉动的经济转型，估计短期内会引起经济发展转型期一定程度上的“阵痛”。

再融资政策

范福春：上市公司再融资不会被叫停

关于近期备受关注的上市公司再融资是否会被叫停，范福春说，"只要符合产业政策的企业融资行为都会得到批准"。他强调，当前的筹资核准程序，是由董事会提出议案，股东大会通过，然后交证券监管部门核准。范福春称，证监会发行审核部对所有申请融资公司申报材料，初审其是否合规合法，然后由发行审核委员会就是否准予发行做出最后决定。"发审会是一个委员一票制，由委员们投票作出决定，证监会秉承依法核准的原则，一切按照程序行事。"他说……【全文】

代表批评恶意再融资成思危：反对以圈钱为目的

近两天来，出席全国两会的部分代表、委员指出，股市再融资行为要考虑市场的承受力，要考虑广大中小投资者合理合法的利益诉求。“再融资绝不是上市公司自弹自唱的‘独角戏’。”全国政协委员、中央财经大学教授贺强说。全国政协委员、德力西集团董事局主席胡成中拿着一份上市公司的再融资公告对记者说，某些上市公司的再融资公告中，对资金用途并未进行详细披露，只是表示将全部用于补充资本金、营运资金以及有关监管部门批准的投资项目……【全文】

尚福林：将严格审查中国平安再融资方案

中国证监会主席尚福林7日表示，中国平安再融资方案尚未上报证监会，上报后监管部门将会严格审查。中国证监会主席尚福林7日表示，监管部门对创业板的监管将有别于主板市场。监管部门拟专门针对创业板上市公司设立发审委，发行审核制度将与主板市场有所区别。出于市场安全性考虑，创业板上市公司在产业上会注重多元化……【全文】

历史回顾

　　2004年的人代会上，政府工作报告中首次提到了资本市场发展的问题，2005年的“两会”，受到资本市场各方前所未有的关注，2006年温家宝总理在政府工作报告中再次强调了发展资本市场的重大意义，将资本市场发展工作提升到一个前所未有的高度。　　
　　总理在2007年的“两会”上更加明确地提出“推进多层次资本市场体系建设，扩大直接融资规模和比重。稳步发展股票市场，加快发展债券市场，积极稳妥地发展期货市场。进一步加强市场基础性制度建设，推进股票、债券发行制度市场化改革，切实提高上市公司质量，加强市场监管。”的具体目标。

限售股解禁

再融资及限售股冲击高价股拉响做空警报

今年以来, 继中国平安、浦发银行、中信证券等金融高价位股票大幅度重挫后，这一现象正在向其它强势高价股扩散。07年牛股集中的有色金融板块中的云南铜业、江西铜业、中国铝业等全线回落，地产股中的招商地产、金地集团等腰斩而下，周三深沪股市中多年牛股，基金云集的上海机场放量跌停，这一系列市场行为表明：高价强势股已拉响了做空警报，后市这一格局仍可能向其它类似品种扩散，也反映了股票市场中涨的越多，跌的越狠……【全文】

证监会代表：奥运助涨股市无据大小非影响大

对于今年的大盘走向，欧阳泽华表示，今年投资股市应综合考虑四方面因素。首先是美国次级债危机对中国股市的影响；其次是春节前后南方的冰冻雨雪灾害；再次是央行为应对流动性过剩会实施从紧的货币政策；第四方面是非流通股解禁和其他因素也将影响市场。他提醒说，今年股民投资最好综合考量以上因素。他同时强调，只要宏观……【全文】

三一重工总裁：对大小非解禁的担心是多余的

我们三一是股权分置改制第一股。当时认为全流通就会抑制股票的增长。大家认为股票多了价格会下跌，但是股权分置改制以后，股权没跌，并且大幅上涨。大家又担心，全流通以后，大股东会不会坚持？这个是多余的。我们不会在二级市场大量抛出自己的股票。因为这里面，我在股权分置改革的时候，也谈过这个事情。二级市场对公司来讲并不好，因为会导致二级市场价格的波动。所以不是一种很好的方式，所以在二级市场大幅减持的事情并不是太大……【全文】

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